起原：中国磋议报
本报记者 孙丽朝 北京报谈
连年来，高速铁路的大范围开拓使我国新增多半高铁车站，与此同期，如海南儋州海头站等投资超千万元的高铁站建成未使用的音信也激发了各界热议。
据《中国磋议报》记者统计，世界至少有26个高铁站建成后，因位置偏远、驾驭配套不及、客流量低等起因，处于未启用或关停气象。
这些消耗腾贵的高铁站是怎样从假想、有野心，到投资、开拓，最终走向闲置的？假想单元、高铁运营方和场地政府在这一进程等分袂施展了奈何的作用，究竟谁应该为这些无效投资负责？
26座高铁站建成未使用
2023年7月，投资超4000万元，建成7年多却未能插足使用的海南儋州海头高铁站曾激发庸碌关怀。海南省发改委7月14日就该问题回复称，经与铁路部门疏通，海头站日客流量不及百东谈主，开放运营后铁路部门失掉严重，是制约海头站启用的主要原因。
儋州市交通运载局曾经在2021年回复市东谈主大代表联系建议时称，开放海头高铁站是由粤海铁路有限包袱公司决定，该公司方面称，筹商到海头高铁站客源、磋议本钱等成分，存在磋议失掉，一直莫得开放，如需开放需儋州市撑执磋议失掉补贴资金约500万元。
而后，在社会公论压力下，海头站在2023年12月15日认真运诓骗用。
海头站的情况并非个例。《中国磋议报》记者梳理总合髻现，世界至少有26个高铁站建成后，处于未启用或关停气象。如海南环岛高铁万宁市和乐站、京哈高铁沈阳西站、丹大快速铁路丹东西站和广宁寺站等均处于建成未插足运营的气象，主要原因王人是客流量太小。
还有部分车站倏得投运后又因客流过小而关闭。株洲市的九郎山站在2016年年底跟着长株潭城际铁路开放而插足运营，但官方发布的信息流露，自开放以来，九郎山站客流量一直处于大幅下滑之势，最终于2022年暂停客运业务。
株洲火车站方面于2024年2月在湖南省委宣传部专揽的红网《庶民呼声》平台回复网友发问时暗意，自2016年12月26日开站以来，九郎山站日均运载量由运营初期的不到100东谈主，下跌至2021年以来的不及10东谈主，客流严重不及，不仅经济效益极小，社会效益也极端有限。而交易所需的东谈主职工资、保洁用度、水电用度、设备休养用度等方面的运营本钱很大，变成了东谈主力和本钱的不必要虚耗，并影响城际线的运载终结，因此，才不得已暂停九郎山站客运交易。若是今后客运阛阓莳植熟习，出行需求增多，视情况不错筹商复原交易。
相通情况不仅出目下小城市，部分一线城市和省会城市的高铁站也出现了闲置。位于北京经开区的京津城际高铁亦庄站还是建成超15年了，目下依然处于闲置气象。距离沈阳市中心20多公里的沈阳西站在2018年12月29日插足使用，2019年7月10日，罢手办理客运业务，从开放到关停只是使用7个月。位于南京市的紫金山东站、江浦站分袂于2010年和2011年建成，但一直未能插足使用。
中国国度铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）东谈主士对《中国磋议报》记者暗意，以南京两座高铁站为例，其闲置的主要原因是选址不科学，距离市区较远，且驾驭交通配套法式不熟习，与其他交通口头不竭不畅。
国铁集团下属的中国铁路经济有野心不竭院于剑等东谈主在2020年发表的《高铁车站选址联系问题不竭》（以下简称“《不竭》”）一文中提到，跟着高速铁路网范围的快速彭胀，新建高铁车站多半增多，可是部分高铁站在车站选址方面逐步出现一些问题，如站城和会不及，位置偏远、方便性差，运载组织不畅，活泼性差、智商垂危等，奏凯影响高速铁路办事质地和终结效益。
场地政府投资开拓积极性高
消耗腾贵的高铁站在建成后弥远闲置，背后原因有哪些，究竟谁应该为此负责？
一位场地政府东谈主士对《中国磋议报》记者暗意，在高铁开拓初期，边幅投资以原铁谈部出资为主，铁路部门在走向、设站等问题上的言语权相对较大。连年来，跟着高铁开拓场地投资比例越来越高，场地政府言语权也不竭擢升，而很多场地政府将领有高铁站与治绩、城市形象等挂钩，澳门新浦京游戏投资开拓高铁站的积极性极端高。这就导致最近几年有野心和开工的边幅如沿江高铁，合座车站数目远高于早期有野心开拓的“四纵四横”高铁边幅。
上述国铁集团东谈主士暗意，在清爽有野心制定进程中，假想院会与铁路部门、场地政府反复疏通。在铁路开拓进程中，铁路部门在征地拆迁等方面需要依赖场地政府，在部分沿线场地政府建议我方出钱设站并开拓联贯线，其诉求又有一定合感性的情况下，铁路部门时时不会热烈反对。但清爽开放明，若是部分车站出现交通配套不到位、客流量较小的情况，铁路部门会酌情减少停停车次或暂时不办理客运业务。
{jz:field.toptypename/}湖北省京山市就高铁设站从积极争取并承诺投资，后因资金压力，向铁路部门寻求匡助又被拒的故事，即是场地政府盲目争取高铁设站的典型案例。
湖北省发改委2023年8月发布《对于省十四届东谈主大一次会议第20230556号建议的回复》（以下简称“《回复》”）流露，为撑执京山市对于站房出资的诉求，湖北省发改委屡次与国铁集团、长江沿岸铁路集团股份有限公司等进行疏通不竭，路方坚执京山南站应按原承诺出资模式，由京山市自行承担出资包袱。
《回复》称，在沿江高铁假想阶段，国度为保执该边幅顺直性，以为京平地区不具备设站条目，游客可通过荆门西站等完满出行。为擢升京山市对外通谈性，经多轮赴国铁集团陈说争取，在京山市政府承诺新增设站用度自行承担的前提下，国铁集团撑执承诺在初步假想阶段补设京山南站。
湖北省发改委暗意，筹商到京山市铁路开拓出资压力大的履行贫困，下一步省发改委将积极撑执协作省财政厅在场地政府专项债等方面赐与京山市撑执。
更有甚者，如桂林，共开拓了9个高铁站，分袂是桂林站、桂林北站、桂林西站、恭城站、阳朔站、全州南站、永福南站、兴安北站、五通站。但其中的五通站因位置偏远，交通配套不及等成分，客流量严重不及，车站日均发送客流量不到200东谈主次，开放运营仅4年就罢手办理客运业务。
巨匠：应擢升科学决策水平
一个新建高铁站是怎样选址的呢？国铁集团东谈主士对记者暗意，高铁设站要筹商经济性和安全性。从经济性上看，在走直线的基础上，也要尽量谐和经济据点，谐和资源和东谈主口齐集区；从安全性来讲，要经过严格的勘察，筹商地质条目、环境条目等。
中铁二院一位参与过多条高铁边幅假想职责的东谈主士对记者暗意，高铁清爽时时按照大城市、要道城市走向休养，为保证清爽顺直，沿路中微型车站选址或然无法进入市区，只可竖立在远郊区。部分场地政府为了削弱市区拆迁压力，股东新区地盘开发，也乐见高铁站竖立在郊区，最终导致车站客流量低、交通接驳不及等问题。
于剑等东谈主在《不竭》一文中也提到，高铁新线引入城市时，若联系清爽通谈和车站智商得意要求或具备改扩建条目时，首选应将高铁新线引入城市既有车站。若必须新建高铁站，应尽可能选址在中心城区或谐和城市建成区的位置。高铁站距离城中心的遐迩，奏凯影响游客前去高铁站的市内交通距离和时分，也影响游客出行的神志压力，一定进度上决定了游客对于高铁出行方便性的主不雅评价。
多位受访东谈主士均提到了有野心阶段高铁站客流推测可能会失确实问题。上述中铁二院东谈主士对《中国磋议报》记者暗意，在铁路有野心阶段，假想院对每一个新增高铁站王人会进行客流推测，但越是大城市、东谈主口密度高的大站，客流推测可参考信息多，推测越准确；越是小城市、偏远郊区的小高铁站，客流推测失确实情况越多。
上述国铁集团东谈主士也坦承客流推测失确实情况如实存在，“部分车站如实出现了履走时营客流远低于假想阶段推测值的情况”。
运营阶段的车次安排对履行客流量也有雄壮影响。上述场地政府东谈主士暗意，到运营阶段后，铁路部门筹商到车速和客流需求等成分，给部分郊区或四五线城市的小站排车较少，部分车站一天的停停车次不及10趟，最终形成客流越少，排车越少，排车少又导致客流进一步减少的恶性轮回，部分车站出现开放明又关停无谓的情况。“高铁设站应科学决策，概述筹商经济性和实用性，场地政府不可盲目追求治绩。”
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